山东有16个地级市，特大城市只有2个，烟台、潍坊、德州均不是

山东位于中国东部，是中国人口最多的省份之一，也是重要的经济和文化中心之一。在山东的16个地级市中，有两个特大城市，分别是青岛和济南，这两座城市在山东乃至整个中国都具有重要的地位。然而，值得注意的是，山东的其他一些城市，如烟台、潍坊和德州，虽然也都是经济发达的城市，但并不属于特大城市的范畴。

首先，让我们来了解一下山东的特大城市——青岛和济南。青岛是山东的沿海城市，也是中国重要的对外贸易港口之一。它拥有美丽的海滨风光和丰富的历史文化，吸引着众多游客和投资者。青岛不仅是著名的旅游胜地，还是中国重要的制造业和航运中心。与此同时，济南是山东的省会城市，也是政治、经济、文化和教育的中心。济南拥有悠久的历史，曾是古代历史文化名城，现在则是现代化的城市。济南在工业、高新技术产业、金融等方面发展迅速，对整个山东乃至全国的经济发展都有着重要的影响。

虽然青岛和济南是山东的特大城市，但山东的其他地级市同样具有丰富的资源和活力。烟台是著名的港口城市，也是中国重要的海产品加工和出口基地。烟台的风景秀丽，是著名的旅游城市，每年吸引着大量游客前来观光。潍坊是山东的制造业重镇，以机械制造和汽车产业而闻名。潍坊的经济发展较快，也吸引了不少投资和人才。德州则是山东的重要能源基地，有着丰富的煤炭资源，也在发展新能源产业。这些城市在山东的发展中扮演着重要的角色，为山东的经济发展做出了重要的贡献。

那么，为什么烟台、潍坊和德州等城市虽然在山东具有重要地位，但却不是特大城市呢？这主要与城市的人口规模和经济规模相关。特大城市通常具有庞大的人口和高度发达的经济。青岛和济南作为山东的特大城市，不仅有着较大的人口基数，而且经济实力雄厚，拥有多个国家级开发区和高新技术产业园区。这些特大城市在吸引国内外投资和高端人才方面具有优势，形成了较为完善的产业体系和经济网络。

而烟台、潍坊和德州等城市虽然在自身发展中取得了显著的成绩，但相比特大城市仍有一定差距。这些城市的人口规模相对较小，经济实力相对较弱，产业结构也相对简单。虽然它们在一些特定的领域有着优势，但在整个山东乃至全国的格局中，尚未达到特大城市的级别。

然而，值得一提的是，烟台、潍坊和德州等城市在近年来的发展中取得了不小的进步。随着中国经济的快速增长，山东的经济也在持续蓬勃发展。这些城市在推动经济转型升级、推进城市建设和提升居民生活质量等方面都做出了积极的探索和努力。未来，随着国家政策的支持和经济的不断发展，这些城市有望继续壮大，逐步迈向更高的发展水平。

总之，山东是中国重要的省份之一，拥有16个地级市。其中，特大城市青岛和济南在山东乃至全国都具有举足轻重的地位，是山东的经济和文化中心。其他城市如烟台、潍坊和德州虽然在山东的发展中发挥着重要作用，但由于人口和经济规模等方面的差距，暂时尚未跻身特大城市的行列。但可以预见的是，随着中国经济的不断发展，这些城市的发展潜力将逐步得到释放，为山东的繁荣发展贡献更多力量。