新密市人大代表肖稼祥，持曲梁服装工业园区管理委员会（以下简称“管委会”）《组织机构代码证》书，以管委会是新密市政府派出机构之名义对外招商引资，骗取我公司信任，并于2008年5月21日，同我公司签订了一份关于向我公司转让曲梁服装工业园区（以下简称“园区”）55亩土地使用权的《合同书》。

2008年5月26日，我公司依合同约定将首期310万元土地款支付给自称是管委会主任和园区招商局局长“肖稼祥”的账户上，且投资200余万元在该土地上兴建了两处工程。

2009年12月20日，肖稼祥谎称“新密市市委、市政府不同意转让土地使用权，亦无法使市政府的派出机构管委会为我公司办理《土地使用权证》，无奈我公司同其签订了有条件继续履行《合同书》的《意向书》。

后在我公司履行《意向书》的过程中，虽多次督促肖稼祥尽快办理土地使用权证变更登记手续义务，但没有任何结果。

2011年10月，我公司通过调查后得知：肖稼祥所称管委会的真实身份其实是郑州裤都置业有限公司（原称郑州平安投资管理服务有限公司，以下称“裤都公司”）内设的一个部门，并非其所称的新密市政府派出机构。

其本应持裤都公司的相关手续办理企业性质的《组织机构代码证》，却选择由新密市曲梁乡政府出具证明在新密市技术监督局办理了看似“政府”派出机构的《组织机构代码证》，并刻制公章自任管委会主任。

同时又利用《新密市人民政府会议纪要》关于“未经领导组同意，任何单位和部门不得擅自进入园区进行检查…”的政策便利，一手策划并实施了俨然政府

派出部门的假象对外进行招商，蒙蔽和欺诈外地投资商以实现其“圈钱”之目的。

而肖稼祥在签署《意向书》前，裤都公司完全具备土地使用权转让的法定条件，其所谓的不能履行合同之“客观”理由，纯粹是肖稼祥为蓄意逃避合同义务而“嫁祸”新密市政府。

肖稼祥的欺诈行为不但使我公司长期无法实现合同目的，而且给我陕西凯盛置业有限公司带来了600余万的经济损失。

现将以上情况反映给上级部门，恳请严肃查处肖稼祥的欺诈行为，以切实维护外地投资商的投资利益不受损害，以净化新密市的投资环境！